邮售案件呈上升趋势花样翻新宜对症治理

　　2006-03-09

    05年11月份以来，药监丰台分局接到各类群众举报的邮售假药案件共22起，占全年同类案件总数的24.2%；今年以来药监丰台分局处理的邮售假药案件共 91起，比去年同期增加了23%，占总案件数的32.6%。邮售假药案件在我区呈明显的上升趋势。
    邮售假药案数量上的增长与其形式上的翻新有关。与原来小报广告加租赁邮箱的传统作案手法不同，现在邮售假药的违法分子往往多管齐下，尽量扩大宣传效应，增加可信度。
    一是设立专门的宣传网站。这类网站往往冒名某医学研究院或人民解放军某医院，网页制作精美，迷惑性很强，没有专业眼光难以看出破绽。目前这种宣传方式渐成燎原之势，以冒名人民解放军部队单位销售医治糖尿病的假药网站为例，在Google搜索引擎上输入“人民解放军糖尿病防治研究中心”的字样，竟可以搜索到10900个条目，其中许多网站、网页或页面是以邮售假药为目的的，甚至一些网站竟然和药监局的网站链接起来，以加强迷惑性。
    二是广告媒体的选择开始从小报向发行量大、影响力强的地方大报渗透，一些虚假广告以数千字的篇幅登载在某些地方的晨报和晚报上。
    三是售假地点进入合法门诊。假药不仅通过邮箱邮售，而且违法分子还在一些门诊部开设诊室以医生的名义销售假药。这些门诊的迷惑性相当强，从我局查处的案例来看，一些医生的假药销售额一月可以达到近5万元。
    假药危害性很大，很多群众由于邮购假药而上演了人财两空的悲剧，据举报者反映，购买假药往往花费了数千元甚至上万元，结果却致使病情越来越严重。而且邮购药品的一般是低收入阶层，轻信广告往往使这些贫困的家庭雪上加霜。
    由于邮售假药的违法犯罪分子躲在暗处，这类案件历来难以彻底查处。近年来我们一般以查处邮箱为重点，举报一个，关闭一个，发现一个，查处一个。这在一定的时期内使违法犯罪分子有所收敛，但是近一段时间来邮售假药案件的这些变化也应引起我们重视，假药销售明显有多元化的趋势。针对新的形势，应该采取相应的策略，特别要加强对虚假网络广告和假药销售门诊的打击力度。
    虚假网络广告并不难以发现，借助搜索引擎，能够较易锁定违法行为，关键是要和信息产业部门密切配合，切实落实《互联网信息服务管理办法》。销售假药的门诊也是破案的一个突破口，根据丰台的经验，借助警方的配合，取缔售假窝点成功率是相当高的，甚至有顺藤摸瓜，端掉制假窝点的可能。由于违法分子为了规避风险，往往将邮箱和门诊、制假和售假地址分设在北京不同辖区以增加调查和查处的难度，这就要求我们进一步加强各区县药监部门间的配合，完善联动机制。

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